环境政策学

第1章　可持续发展战略与环境政策 1

1.1 可持续发展的基本理论与宏观调控模式 1

1.2 环境政策是可持续发展战略的延伸和定向调控手段 13

1.3 我国环境保护政策的历史回顾 21

1.4 可持续发展对环境政策学的呼唤 35

第2章 政策的一般概念、分类和政策学的研究对象 42

2.1 政策的一般概念 42

2.2 环境政策的主要特征 44

2.3 环境政策的分类与政策体系框架 48

2.4 环境政策学的研究对象和任务 52

2.5 与环境政策相配套的相关政策问题 56

第3章 环境政策学的基本理论 58

3.1 战略、政策、法规三位一体化的双向调控理论 58

3.2 政策目标与战略目标的耦合 62

3.3 政策组合与政策三位一体化功能的构造 65

3.4 政策行为的离散与定向调控 69

3.5 政策执行中的协同反应机制 74

第4章 环境政策体系的设计 80

4.1 政策体系设计的一般原则 80

4.2 政策体系设计及其研究编制的方法论框架 85

4.3 重点调控对象的选择与政策内容的筛选 91

4.4 政策体系结构与政策条款的组合 95

4.5 政策背景材料和政策说明的编写 100

第5章 制定环境政策的决策方法 104

5.1 理性决策方法 104

5.2 非理性决策方法 117

5.3 综合决策方法 131

第6章 政策的批准与执行 141

6.1 政府行为与决策的科学化、民主化 141

6.2 政策的批准采纳与环境政策的合法化 146

6.3 科学技术蓝皮书和白皮书 149

6.4 政策的颁布与执行 152

第7章 政策执行的评估与政策修定 163

7.1 政策评估概述 163

7.2 政策评估方法 175

7.3 需要研究的有关课题 181

第8章 环境政策的终结 190

8.1 政策终结的含义和内容 190

8.2 政策终结的作用和障碍 193

8.3 政策终结的途径 199

8.4 政策终结后的转化 205

第9章 环境政策案例分析 210

9.1 案例分析之一：《伐木者之歌》惹来的悲剧 210

9.2 案例分析之二：再造三晋秀美山川 214

9.3 案例分析之三：更加经济有效的工业污染控制政策 222

9.4 案例分析之四：新形势下的排污收费政策 233

9.5 案例分析之五：盘锦何以走向绿色生态城 249

参考文献 252