新公共管理在中国的试用性之研究

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导言 1

一、问题的提出 1

二、研究的意义 6

三、文献回顾 12

四、研究方法和理论框架 21

第一章官僚制行政模式和新公共管理 25

一、官僚制行政模式 25

二、新公共管理 39

第二章新公共管理的实施模式 61

一、专事核心，突出市场 61

二、分化签约，授权责实 66

三、市场检验，引入竞争 80

四、回应顾客，改进质量 87

第三章新公共管理在中国的适用性问题 96

一、探索适合中国国情的行政改革新思路 97

二、新公共管理在中国目前的国情下是否适用 109

第四章借鉴新公共管理的现实选择 140

一、建立结果导向的公务员法制和规章体系 141

二、引入授权责实机制 157

三、实现权力运行的法治化 162

结论 176

参考文献 180

后记 187