美国的政治腐败与反腐败 对美国反腐败机制的研究

第一章 关于政治腐败的理论 1

一 西方学者对腐败的定义 1

二 政治腐败定义中的文化问题 9

三 政治腐败的特点 11

四 腐败的原因和后果 14

五 值得进一步思考的问题 18

第二章 美国政治腐败与反腐败的历史 19

一 清教和乡绅统治 19

二 腐败最严重的时期 22

三 反腐败的改革力量 26

第三章 政府道德准则和政府道德法的产生和修订 35

一 二战前和二战期间的腐败状况 35

二 政府道德准则 37

三 《政府道德法》及其改革 44

第四章 执行政府道德法律和规章的机构及其职能 51

一 联邦刑事调查和起诉部门 51

二 非刑事公共诚实管理机构 56

第五章 两项防治腐败的措施 62

一 “利益冲突”概念 62

二 《利益冲突法》与联邦官员的录用 63

三 对举报者的法律保护及其效果 70

四 举报案例 73

第六章 联邦政府重大的腐败案例 75

一 二战前的两个重大腐败案例 76

二 迪克斯—耶茨丑闻 78

三 政府内阁部长的腐败丑闻 80

四 白宫高级官员的腐败案例 87

五 国防采购方面的丑闻 90

第七章 国会中的腐败与反腐败 98

一 国会道德规则的建立 98

二 现行国会道德规则 111

三 国会道德委员会及其工作程序 114

四 国会的惩罚方法 119

第八章 国会中的腐败与反腐败案例 130

一 “韩国门事件” 130

二 “阿布斯卡姆”行动 133

三 “基亭五人” 137

四 其他受到国会谴责的参、众议员的案例 144

第九章 美国的竞选经费改革及其困境 172

一 竞选经费所带来的腐败隐患 172

二 美国竞选经费改革的历程 181

三 “软钱”的泛滥与对“软钱”的规范 190

四 未来改革的方向及其阻力 198

第十章 对美国总统腐败行为的制约 209

一 美国总统如何受到制约 209

二 独立检察官法的制定和实施 216

三 “水门丑闻” 222

四 “伊朗门事件” 229

五 克林顿性丑闻 237

第十一章 地方政府反腐败机制的建立和发展 243

一 进步主义时期的改革与反腐败 244

二 地方腐败的温床及腐败形式 250

三 州和地方的反腐败制度安排 255

四 州和地方竞选经费的改革 263

五 个案分析：纽约市的反腐败措施 273

第十二章 美国新闻媒体的监督与反腐败 289

一 美国独立新闻媒体的发展进程 289

二 美国媒体对腐败的监督功能 294

三 媒体打倒纽约市“老板”特威德 299

四 “丑闻报道运动” 303

五 《华盛顿邮报》与“水门事件” 307

六 削弱美国媒体监督作用的诸种因素 310

结论 美国反腐败机制的全貌 314

主要参考书目 321