公务员应对突发事件学习读本

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第一章突发事件与社会危机 1

一、突发事件及其类别 1

二、社会危机的类型与特征 22

三、社会危机管理 29

第二章中国突发事件频发的原因和问题分析 59

一、中国进入风险社会的主要原因 59

二、引发突发事件的主要问题 67

三、中国社会风险的基本特征 94

四、控制中国社会风险的基本思路 104

第三章应对突发事件的机制建设 111

一、突发事件的预警机制 111

二、突发事件的预控机制 120

三、突发事件的控制处理机制 139

四、突发事件的善后处理机制 152

五、突发事件后的重建机制 154

第四章公务员应对突发事件能力的基本内涵 167

一、善于观察，有效捕捉相关信息 167

二、正确认识社会矛盾，善于协调利益关系 176

三、敏锐把握突发事件的潜在影响，有效控制突发事件的扩大 184

四、灵活调动社会资源，有序应对突发事件 191

第五章公务员应对突发事件能力的提高 197

一、增强危机意识，做好应急预案 197

二、培养公务员果断刚毅的品质 210

三、制订和选择处置突发事件的策略和措施 218

附录一国家突发公共事件总体应急预案 229

附录二中华人民共和国突发事件应对法 241

附录三国家特别重大、重大突发公共事件分级标准（试行） 262