林业的改革与发展

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一中国林业发展道路的选择 1

附表一 1

附表三 2

(一)中国林业的现状 2

附表二 3

(二)中国林业处在转换时期 10

(三)战略构想 13

(四)仿真试验的结果 16

二林业经济体制缺陷 23

(一)久矫不正，屡屡激化的积极性倾斜 23

(二)林业资金循环上的障碍性“贫血症” 27

三林业体制缺陷的导因 31

(一)误入歧途的林业经济理论 31

(二)掠夺性的财务制度 38

(三)反调节的经济杠杆 46

(四)由来已久的森林资源“软管理” 53

(五)决策目标倾斜 57

四九年改革的推动和冲击 62

(一)林业步入了有计划商品经济新环境 62

(二)新环境中的新情况、新问题 65

(三)反思改革，汲取教训 68

五林业改革的深化 73

(一)观念更新 73

(二)组织调整 74

(三)体制补缺 76

(四)端正目标 79

(五)管理强化 80

(六)优惠的宏观调控政策 84