立法权与立法程序

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目录 1

一、立法权是国家的重要权力之一 1

（一）立法权的产生 1

（二）分权学说和立法权 8

（三）立法权的范围 12

（四）公民复决 20

二、立法程序 27

（一）立法的创制 27

（1）拥有立法创制权的人员和机关 27

（2）行使立法创制权的条件 36

（二）立法机关对议案的审议和通过 42

（1）议案的提出 44

（2）议会委员会的权限 46

（3）议会委员会对议案的审议 50

（4）委员会报告 55

（5）议院辩论 58

（6）对议案的表决 72

（7）两院分歧的解决 79

（三）法律的颁布或公布 88

三、我国的立法权与立法程序 96

（一）我国的立法权是由最高国家权力机关行使的重要权力 96

（二）立法机关 99

（三）立法程序 106

（1）立法性议案的提出 106

（2）对立法性议案的审议和通过 110

（3）法律的公布 113

（四）总结历史经验，加强法制建设 115